在中国社会发展的进程中，人口政策始终是一个备受关注的话题。自上世纪70年代末开始实施的独生子女政策，在很大程度上影响了中国的人口结构和社会发展。然而，随着经济社会的变化以及人口老龄化等问题的凸显，国家适时调整了这一政策。
2015年10月，中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这一决定标志着中国计划生育政策的重大转变，从“单独二孩”到“全面二孩”的过渡正式完成。
全面二孩政策的出台并非一蹴而就，而是经历了长期的研究与讨论。早在2013年，中央就已经启动了“单独二孩”政策试点，允许一方为独生子女的家庭生育第二个孩子。经过两年多的实践观察，决策层认为条件已经成熟，可以进一步放宽至所有符合条件的夫妻。
这项政策的调整不仅是为了应对人口老龄化带来的挑战，也是为了优化人口结构，促进家庭和谐与社会稳定。从实施效果来看，全面二孩政策确实对提高出生率起到了积极作用，同时也为社会带来了新的活力和发展机遇。
总之，独生子女放开二胎政策是在2015年通过并宣布的，这一政策的调整体现了中国政府在人口管理上的灵活性和前瞻性。未来，如何更好地支持年轻父母养育子女，将是社会需要共同面对的重要课题。
